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福建省漁業互保協會二屆理事會財務工作報告

時間:2021-01-29 16:26 作者:admin 責編:未知 點擊:
(2020年12月23日)
       各位代表、同志們:
       本屆理事會自2016年4月成立以來,認真貫徹落實省民政廳、省財政廳、省海洋與漁業局有關文件精神,按照《民間非營利性組織會計制度》要求,實行“統一核算、分級管理”的財務核算管理制度,并融合保險業監管要求,將細化財務管理、強化制度建設作為財務工作的重心,較好地完成了各項財務工作任務。現將情況報告如下:
       一、財務審計
       協會先后接受了信永中和會計師事務所(特殊普通合伙)福州分所(以下簡稱信永中和事務所)、福云會計師事務所(以下簡稱福云事務所)和福建大正會計師事務所(以下簡稱大正事務所)對二屆理事會期間(2016-2019年度)各個年度和法人離任等專項財務審計。
       (一)年度審計意見
       信永中和、福云和大正會計師事務所對協會2016—2019年度的財務經濟情況進行了年度審計,均出具了無保留意見的審計報告。
 

       (二)法定代表人離任審計意見
      1.2019年2月完成了對原法定代表人黃世峰同志的法人離任經濟責任審計,大正事務所出具了無保留意見的財務審計報告。
      2.2020年8月完成了對原法定代表人李伏江同志的法人離任經濟責任審計,信永中和事務所出具了無保留意見的財務審計報告。

       二、財務情況
       (一)資產負債及凈資產情況
       截止2020年9月30日,協會資產總額56,928.44萬元,比2015年12月31日(22,710.45萬元)增加34,217.99萬元,增幅 150.67%;負債總額5,463.72萬元,比2015年12月31日(3,045.04 萬元)增加2,418.68萬元,增幅79.43%;凈資產51,464.72萬元,比2015年12月31日(19,665.42萬元)增加31,799.30萬元,增幅161.70%。
       (二)收入情況
       2016年1月至2020年9月30日,協會收入總額118,973.27萬元,比上屆理事會期間(58,953.15萬元)增加60,020.12 萬元,增幅101.81%。 
       (三)支出情況
       2016年1月至2020年9月30日,協會支出總額87,174.01萬元,比上屆理事會期間(48,528.80萬元)增加38,645.21萬元,增幅79.63%。
       (四)風險儲備金情況
        2016年1月至2020年9月30日,協會風險儲備金累計結余31,799.30萬元,比上屆理事會期間 (19,660.42萬元)增加12,138.88萬元,增幅61.74%。
       三、財務運行狀況
       本屆理事會期間,協會風險儲備資金積累穩步增長,截至2020年9月30日,協會風險儲備金累計結余51,459.72萬元,比2015年12月31日(19,660.42萬元)增加31,799.30萬元,增幅161.74%,抗大災能力顯著增強,財務運行狀況良好;資產負債率9.60%,與2015年12月31日(13.41%)基本持平,表明事業發展穩健,財務風險較低。
       四、財務主要工作情況
        (一)完善財務制度建設,加強協會內控管理
    自2016年以來,協會根據實際工作情況,結合省財政廳和省海洋與漁業局最新財務規定,陸續修訂完善了協會原有的《差旅費管理辦法》、《會議費管理辦法》、《報銷管理規定》等財務制度,出臺了《協會采購管理辦法(暫行)》、《固定資產管理辦法》,通過制定財務管理辦法,做到用制度管財,抓好內控管理,進一步規范了我省漁業互保財務工作。

       ()積極配合上級部門做好審計檢查并整改落實
        1.接受上級主管部門省海洋與漁業局的財務審計
自2016年以來,省海洋與漁業局計財處每年派專人對協會財務工作進行內審,從發票報銷到財務制度,提出審計整改意見,在上級部門的關心指導下,協會財務工作出錯少,逐步走向規范化。

       2.接受中央巡視組及省委巡視組審計檢查
2016年11月,配合省委巡視二組做好巡視檢查工作;2017年3月配合省紀委駐水利廳紀檢組對協會的從嚴治黨主體責任檢查、2018年配合中央巡視組做好財務檢查工作,根據檢查的情況對存在的問題一一進行整改并落實,同時完善、修改、制定財務制度,規避了財務風險,使得協會財務工作管理更加嚴格規范。

       3.接受省海洋與漁業局脫鉤資產清查審計
       2020年7月,按照《福建省行業協會商會與行政機關脫鉤試點方案》有關要求,省海洋與漁業局委托華睿會計師事務所對協會進行了行業協會脫鉤改制前的資產清查,時間節點為2011年12月20日起至2019年12月31日止,通過清查,協會的資產和負債得到確認,協會財務數據真實可靠。
    4.其他工作情況
完成省財政廳、省海洋與漁業局關于涉企收費情況調查、自查自糾;協助省海洋與漁業局做好績效考核工作、退休干部兼職取酬調查等情況的上報工作。
    (三)發揮財務管理水平完成專項工作
    1.再次取得非營利組織企業所得稅免稅資格
    2018年協會向稅務機關提交了申請非營利組織企業所得稅免稅資格申請資料,2019年1月,協會再次通過了非營利組織免稅資格認定,免稅期限五年(2018年-2022年)。

       2.多措并舉確保資產保值增值
       自2016年以來協會在資金安全和風險可控的基礎上,根據省財政廳《關于進一步加強資金存放管理的實施意見》的規定,通過召開集體會議研究,選擇開戶行及開戶行以外的多家銀行簽訂資金存款協議,存款所獲利息收入全部存入協會風險儲備金,不參與職工薪酬分配。
       3.注重抓好資產管理工作
       ⑴根據協會《固定資產管理辦法》,做好固定資產的賬物管理,做到賬實相符,使資產從采購、入庫到使用、保管上實現了資金安全和風險防控;
       ⑵出臺《采購管理辦法(暫行)》,規范了協會物品、工程、服務等采購流程,加強了協會內控管理。
       4.銀保合作,滿足漁民會員多元化需求
       自2016年以來,根據漁民需求,我會聯合開戶銀行福州農商銀行華林支行為漁民量身定制小額貸款金融服務,有效地解決了漁民會員在生產上的資金短缺問題,讓更多入會參保漁民享受到參加漁業互助保險的好處。
       5.規范票據電子化工作
       根據省票據管理中心規定,自2020年7月起全省統一啟用電子票據替換原來的紙質票據,節約了財務成本,提高了財務工作效率。
       ()加強專業培訓,提升隊伍能力
       協會高度重視財務人員隊伍建設,持續加強對辦事機構財務工作的檢查指導,定期開展全省財務業務培訓,并實行“上掛下派”學習方案,做好傳幫帶工作,不斷提升財會人員業務水平和能力。
       五、下一步主要工作
       本屆理事會期間,協會不斷加強財務基礎工作建設和審計檢查工作,為協會的運營決策提供了可靠的財務數據,實現了財務核算平穩、高效和安全運轉。但長期以來,社會團體只能執行《民間非營利組織會計制度》,這也是困擾全系統財務工作的突出問題,即協會資產不能有效反映作為保險機構的真實財務狀況。目前,根據《農業農村部辦公廳 中國銀保監會辦公廳關于推進漁業互助保險系統體制改革有關工作的通知》(農辦漁[2020]16號)確定的“剝離協會保險業務,設立專業保險機構承接”的整體改革方案,協會今后將正式回歸社團屬性,開展章程規定的其它業務。同時,協會將作為主要發起會員和借款人,參與漁業互助保險機構的監督管理,履行法定及章程規定的義務。
       下一步,主要做好以下工作:一是在體制改革期間,在現有財務制度框架下,繼續做好協會財務核算和管理工作;二是按照體制改革要求,完成出借資金的審批流程,保障資金及時到位,履行財務監管職能;三是待漁業互助保險機構驗收開業后,主動參與漁業互助保險機構的監督管理,確保出借資金安全和使用規范;四是進一步加強對協會剩余資產資金的管理,確保資金屬性不變和資產保值增值。