福建省人民政府關于進一步加快遠洋漁業發展五條措施的通知

閩政〔2015〕24 號

沿海各市、縣(區)人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

    為應對相關入漁國漁業政策大幅調整對我遠洋漁業造成的影響，促進遠洋漁業健康持續發展，經研究，特提出2015-2017年實施進一步加快遠洋漁業發展的五條措施：

    一、扶持漁船改造轉產

    對受入漁國漁業政策重大調整影響、實施作業方式技術改造、繼續留在原入漁國生產的遠洋漁船，每艘補助20萬元，省、市兩級財政分別給予50%補助。

    責任單位：省海洋漁業廳牽頭，財政廳、沿海各設區市政府，平潭綜合實驗區管委會配合

    二、扶持漁船轉場生產

    鼓勵因受入漁國漁業政策重大調整影響的遠洋漁船實施轉場生產。對經農業部批準轉場入漁后的遠洋漁船，利用漁船油補資金，根據轉場航程等因素，每艘給予一次性油耗補助20～50萬元。其中，對轉場摩洛哥、毛里塔尼亞、幾內亞、幾內亞比紹、圭亞那、烏拉圭等非洲西岸、南美洲等國家地區海域的，補助50萬元；對轉場馬達加斯加、坦桑尼亞、莫桑比克、伊朗、巴基斯坦、印度等非洲東岸、西亞、南亞等國家地區海域的，補助30萬元；對轉場緬甸、馬來西亞等東南亞國家地區和朝鮮、巴布亞新幾內亞以及太平洋、印度洋公海海域的，補助20萬元。

    責任單位：省海洋漁業廳牽頭，財政廳配合

    三、強化信貸支持

    支持各銀行業金融機構進一步加強信貸資金的組織和調度，推動遠洋漁業信貸規模的穩定增長。創新遠洋漁業信貸產品，穩步推進現代海洋產業“助保貸”產品發展，加快遠洋漁業企業轉貸、續貸的審批和放款速度，對能維持正常經營的企業，不能隨意抽貸、壓貸。各級財政將遠洋漁業企業納入企業應急資金支持范疇，幫助基本面較好、但還貸資金周轉暫時困難的遠洋漁業企業轉貸“過橋”。各地政府主導的融資擔保機構要為發展前景良好、缺少有效抵押物的遠洋漁業企業提供擔保、增信等支持。

    責任單位：人行福州中心支行、福建銀監局、省財政廳、海洋漁業廳牽頭，沿海各市、縣（區）政府、平潭綜合實驗區管委會配合

    四、優化通關監管

    海關、檢驗檢疫、邊防、海事等口岸部門要創新遠洋漁業通關監管模式，進一步優化通關環境，提高辦事效率。在保證海關稅收安全的情況下，對于誠信可靠的遠洋漁業企業因自捕水產品產地原因繳納保證金的，可由金融機構向海關提供保函后直接予以通關。

    責任單位：省口岸辦牽頭，省邊防總隊、福建海事局、福州海關、廈門海關、福建檢驗檢疫局、廈門檢驗檢疫局配合

    五、鼓勵引進遠洋漁業人才

    鼓勵遠洋漁業企業聘請從業經驗豐富、技術水平高、熟悉國際漁業管理規定的境外遠洋漁船職務船員，以進一步提升遠洋漁業開發和管理水平。對遠洋漁業企業從境外聘請專業人員擔任本公司所屬金槍魚圍網、金槍魚延繩釣、秋刀魚舷提網、中上層圍網等作業漁船船長，聘用期及實際在職均超過一年的，補助遠洋漁業企業每人每年10萬元。

責任單位：省海洋漁業廳牽頭，省財政廳配合

                                                   福建省人民政府

                                                    2015年5月18日