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全國“海洋捕撈第一村”祥漁村 一年保費超過3000萬元

時間:2019-10-28 11:26 作者:泉州市辦事處 劉亞慧/石獅市辦事 責編:洪蔚瑩 點擊:
       福建省石獅市祥漁村是聞名遐邇的重點漁村,素有全國“海洋捕撈第一村”的美譽。2018年,該村常住人口1.1萬余人,外地務工流動人口1.5萬人,擁有機動漁船492艘,下海漁民7934人,數十家漁業制冷、加工、修造船等涉漁臨港企業。2018年,全村漁業產量達20.75萬噸,總產值超過15億元,漁民人均收入3.78萬元。
       福建省漁業互保協會泉州市辦事處、石獅市辦事處與當地政府、漁業主管部門以及鎮、村緊密協作,著力推進支撐保障體系漁保端建設,為祥漁村漁業高質量發展和漁民的人身、財產提供強有力保障,深受漁民歡迎。全村所有漁船和下海漁民100%投保,年保費達3007萬元,為漁民提供56.29億元風險保障。
       祥漁村漁業互保能取得這樣的成績主要經驗是:
       (一)政府和主管部門的重視和支持是前提。泉州市沿海各級政府將漁業互保作為為民辦實事項目,列入有關部門年度績效考核,不斷提高漁民財產、人身保險財政補貼配套,并納入地方財政補貼。漁業主管部門把漁業互保工作作為漁業生產的重要一環,一起部署,一起推動。這些都為漁業互保的開展創造了有利條件。
       (二)村黨支部、村委會和漁業協會協力推動是基礎。祥漁村漁船多、漁業從業人員多。如何讓全村百姓,了解漁業互保、認可漁業互保,得益于村黨支部、村委會和漁業協會將漁業互保所提供的服務有效納入該村“各方力量廣泛參與,多元調解和海上救助雙修、政府規范指導并重,小事不出船,大事不出港”的基層涉漁工作經驗,重點抓好漁業生產風險防范宣傳和及時幫扶參保的遇險遇難漁民兩個環節。傳統漁船、漁工互助保險在祥漁村有效開展并取得成功經驗的同時,該村未雨綢繆著手謀劃涉漁臨港企業的財產、人身保險,對漁業整個產業鏈實施保險全覆蓋,更大范圍地化解漁業風險。
       (三)漁業互保機構奮力有為是關鍵。
       一是擴大保險種類范圍。石獅市按照“政府引導、市場運作”的原則,不斷推進政策性漁業保險和漁業互助保險同步發展。石獅市辦事處逐年制定更新優化《年度漁業互助保險方案》,不斷增加惠民的附加險種,真正對接了祥漁村漁業生產的實際需求。該村所有60馬力以上的“漁船綜合險責任80%+綜合險責任20%”保單,互保比例高達100%,確保漁船發生安全事故后可獲得相應高比例的賠付金額,實現漁業互助保險需求與供給的平衡。
       二是宣傳工作細化到位。泉州市辦事處助力石獅市辦事處打造大宣傳格局,把宣傳工作作為漁業互保的工作重點之一,圍繞祥漁村工作中心進行宣傳。不僅利用媒體、網絡進行宣傳,還把進村入戶的宣傳形式變為常態。在祥漁村黨支部、村委會的組織推動下,聯合多部門參與伏季休漁、漁船年檢、燃油補貼、承保、理賠等工作同步對上船漁工“一對一、面對面”培訓,現場解答漁民疑問、普及漁業互保知識,更為今后開展漁業互保工作奠定了良好的群眾基礎。
       三是優化保險理賠機制。漁業互保理賠工作在祥漁村黨支部、村委會和漁業協會有力協調下、互保機構參與跟蹤每一起事故案件調查的同時,始終秉持“主動、迅速、準確、合理”的理賠原則做到堅持做到“四個第一”,即第一時間趕赴現場、第一時間看望慰問漁工、第一時間調解糾紛化解矛盾、第一時間進行賠付,并對于重特大水上安全交通事故開設理賠“綠色通道”,為漁民盡快恢復生產提供溫暖又有力的堅實后盾。
       四是落實反哺利漁舉措。贊助支持祥芝中心小學贈送飲水機等公益活動,向漁民贈送漁船用品,對連續三年投保且未發生理賠案件的漁船,在其續保時給予自繳部分互保費10%的優惠,并授予“安全生產互保會員”稱號。
       五是助力漁船抵押融資。在杜絕漁船高值低保,有效避免風險的同時,銀行等金融機構也增強了對漁船放貸的信心,普遍參考漁船保險評估價值及保額予以貸款,2018年祥漁村涉漁抵押貸款合計額度高達8億元,有效化解漁民融資難的問題,形成了“以貸促保、以保促貸”的雙贏局面。
       六是以服務為先強大隊伍建設。不斷優化服務方式和提升隊伍水平建設,做到急漁民之所急,幫漁民之所需,解漁民之所憂。泉州市辦事處經常組織有針對性的全市培訓會議,因地制宜地探討貼近基層實際的精細化的工作。